港北区地处贵港市中心城区,城镇人口的增长直接带来了生产、生活服务性消费需求的扩张,城市的繁荣和扩张也直接体现在服务业的较高发展水平上。但目前港北区服务业发展还面临种种新困难。
一、政策扶持力度不足
一是商业用地成本依然明显高于工业。商用服务业用地价格与制造业用地价格差距过大,直接导致商业用地成本偏高,尽管工业和商业用水、用电、用气价格已经趋向并轨同价,但对部分生活服务业如养老、社区服务等应全面执行居民收费标准,降低服务业运营成本。二是融资方面,由于服务业一直存在抵押担保物不足等固有问题,同时服务业中大量为中小型企业,面临融资成本过高,融资条件难以达到等困难。
二、消费集中度不高
一是土地城镇化要显著快于人口城镇化,城镇建成区面积较快增长并没有带来人口的相应速度集中,主要体现出人口集中不足直接造成服务业需求增长速度不够,影响了服务业的发展水平。二是工业园区发展快速,就业人员数量规模庞大,但工业园区的功能仍然以制造业产业集聚为重点,劳动力集中就业工作但不集中在工业园区生活,没有住宅区和娱乐、休闲等服务消费,日常生活服务的供给明显短缺,工业园区难以提供更多的基本公共服务,限制了劳动人口集中对服务消费的促进作用,影响了服务业发展水平的提升。
三、产业联动不够
目前,我区服务业发展相对滞后,服务内容仍主要集中在商贸流通、住宿餐饮等传统服务业。同时,许多服务行业如金融、保险、科研、教育、电信等存在准入限制和市场垄断现象,缺少竞争机制,影响了服务效率和服务质量的提高。服务业发展不充分,会制约工业、制造业的转型升级和可持续健康发展。我区大力发展新能源电动车、生物制药、电子信息等三大新兴产业,新引进的电动车企业79家,但没有及时引导相关服务业的发展,难以带动软件与信息服务、电子商务、中介服务、现代物流、科技服务等知识密集型、高附加值的现代服务业发展。
供稿单位:港北区发展和改革局
第一作者:韦百清
审核领导:罗肖萍
联系电话:4258126
供稿时间:2018年6月29日